农业产业化是农业发展的\必然趋势,而产业化进程需要资本的大量投入。资本投入的主体之一是农业信贷融资,而目前农业信贷的力度远远落后于农业产业化的要求,已成为农业产业化的主要制约因素之一。
当前农业产业化的融资的主要问题有:
一、农业作为弱质性产业,具有效益相对较低、回收期长、抗自然及市场风险能力弱的特点。而金融机构的商业化取向,决定其信贷方向无法也难以向风险较高的农业产业。如果政府没有必要的制度设计或制度安排,仅作宣传和政策性引导,要求金融机构增加信贷就可能成为一句空话。
二、正是由于农业的弱质性决定了农业是需要保护的产业,不少发达国家对农业就进行了较高水平的保护,而我国至今还未形成一个科学合理的政府保护农业的体制。
三、我国尚未建立土地使用权的有偿流转机制,农业用地无法进行市场变现,不利于解决农业产业化发展中的资金问题。
对农业产业化企业要加强政策扶持,开拓融资新模式。要做到有针对性、特殊性和突破性。
1、设立农业产业化专项信贷。确定信贷规模,并由政府给予贷款贴息。对真正能带动农民增收、发展农业产业化的龙头企业的生产基地、加工设备、技术改造及农产品交易市场设施建设,由政府在审查的基础上给予专项供贷款。
2、对农村基层信贷机构特别是农业银行、农民银行及农村信用合作社设定农业贷款比重。放宽农村贷款抵押物的限制,除财产担保抵押外,可根据农业龙头企业发展前景、品牌意识以及生产周期性,实行企业信誉贷款或政策性贷款,并适当延长贷款期限。
3、通过财政补偿金融风险机制,由政府出资或合资建立农业信贷担保基金或担保公司,实行“公司+基地+担保公司+农户”的农村信用担保体系。对支农信贷担保基金及相应机构,给予必要的税费优惠,以诱导社会资源向农村配置,达到用少量的财政资金引导大量社会资金流向农业的效果。
4、在稳定家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制上,允许根据自愿、公平的市场经济原则,实行土地使用权的有偿转让或交易。

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