我国积极行动应对茶叶“绿色壁垒”

我国积极行动应对茶叶“绿色壁垒” 中国种植茶叶的历史在千年以上，早在几个世纪以前，茶叶除了饮用外就有了多种用途，尤其是在医疗方面更是独树一帜。如今，泡茶已经成为全球性的消费行为，目前世界上至少有２０多个国家种植茶叶，每天大约有２０亿人以不同的方式喝茶。

作为茶叶的故乡，中国拥有世界２３％的茶叶品种，产量占全球的２４％，年产茶６８万吨，１／３以上用于出口，出口量占到了茶叶国际贸易的２０％左右。但是，近年来，中国茶叶在与其他国家的贸易竞争中正日益失去市场，出口呈现量增价减的趋势。据海关统计，２００１年，中国茶叶出口２４．９７万吨，同比增长９．６６％，出口额４１３６万美元，同比减少１．４７％。而且，这种趋势今年并没有得到明显改善，２００２年前４个月，中国茶叶出口量攀升了５．８８％，销售收入却只增加了１．７１％。

从世界范围看，全球的茶叶生产规模一直处在增长之中，６０年代年产量为１１０万吨，７０年代年产量为１５５万吨，８０年代年产量为２２０万吨，最近１０年全球茶叶产量略微下降后又出现上升趋势，２００１年产量达到３０７万吨。总体来看，近年来的茶叶需求量则一直维持在２９０万吨左右。尽管产茶大国同时又都是消费大国，不过，全球茶产量的４４％仍然被用于出口。

变化无常的市场、保存期短的特点以及供大于求的现状，都是导致中国茶叶出口利润不断下降的重要原因。但是，对中国茶叶出口的最大威胁则是一堵“绿色壁垒”，欧盟和其他茶叶主要进口国正利用如茶叶农残含量、质量标准等，封杀了中国茶叶的出口。

入世前，欧盟对中国茶叶农药残留物含量检测只有７项，现在竟要检测１３４项，检测标准突然严格了１０倍至２００倍。在这些标准中，含铅量是一个焦点问题。事实上，我国茶叶含铅量的执行标准是国际上最严格的，行业检测要求是小于２毫克／千克，而其他国家的标准分别为：日本小于２０毫克／千克，澳大利亚、加拿大小于等于１０毫克／千克，欧盟小于等于５毫克／千克。但是，国内少数媒体在这个问题上有时很不慎重，一些有关“当心喝茶铅中毒”的报道，曾造成消费者恐慌，也为国外实施绿色壁垒提供了口实。欧盟由此开始按照２毫克／千克的标准检测中国茶，而如果按照欧盟本身标准，我国茶叶９５％是以上合格的。

此外，中国虽然是产茶大国，有着悠久的茶文化，但是出口茶叶质量始终不高，我国的产茶和茶叶加工中心极其分散，全国１６００万亩茶园，７０％由农户分散经营。制茶技术很少更新改良，散装茶叶出口居多，几乎没有国际知名的茶叶品牌（龙井村的龙井茶国内市场供不应求，故从不出口）。同时，我国绿茶产量远远供大于求，而占世界贸易８０％的红茶，由于地理因素限制，我国却不能大量生产出口。

以上因素增加了中国茶叶出口的困难，不过，可喜的是有关部门已经意识到问题的严重性，农业部日前宣布，我国将用５年左右时间基本实现茶叶、蔬菜、水果等鲜食农产品的无公害生产，加快农药产业结构调整，使高毒、剧毒农药的比例由目前的３５％减少到２０％以下。我国《农药限制使用管理规定》也已于８月１日正式生效。相关部门也在积极引导大型进出口公司建立自己的茶园基地，统一贯彻茶叶生产标准。这都是一些实际行动，也是一个新的希望。