遭技术壁垒 粤茶叶出口面临挑战

据广州海关统计，今年１月—７月，广东省茶叶出口至欧盟１８６吨，价值２８·９万美元，分别比去年同期大幅减少６９·２％和７９·５％，除出口英国有所增长外，出口德国２７·７吨，减少８７·１％，出口法国２·２吨，减少９８％。

海关数据预警

据海关分析，广东茶叶出口目前存在一些需要关注的现象。

一是广东茶叶正逐步被欧盟设置的绿色壁垒挤出那里的市场。自２０００年７月１日起，欧盟对进口茶叶实行新的农药残留标准，限制和禁止使用的农药从原来的２９种增至６２种，部分农药残留标准比原有标准提高了１００倍以上，至使广东对欧盟茶叶出口逐年萎缩：１９９９年出口２４００吨，２０００年出口１２６０吨，２００１年出口９４１吨，２００２年１月—７月，广东茶叶出口至欧盟的数量只占未实行新农药残留标准的１９９９年１月—７月出口的１２·８％。

二是出口国家和地区范围逐渐萎缩。据统计，今年１月—７月，广东茶叶只出口到３２个国家和地区，比去年同期下降１７·９％。有些传统茶叶出口国家受欧盟标准影响也对中国茶叶设置了技术壁垒，导致广东省茶叶出口出现不同程度的下降。

遭遇多重夹击

占广东茶叶出口量８０％的中国土产畜产广东茶叶进出口公司（以下简称“广东茶叶进出口公司”）茶叶进出口部有关人员在接受记者采访时，认为广东茶叶出口大幅减少的说法不准确。他们说，外贸出口的方式和渠道是多样的，广东出口茶叶中有一部分是应客户的要求，通过转口和第三国拼配进入了欧盟市场，虽然从广东口岸出口下降了，但总量并没有多大变化。农残问题已经不是当前茶叶出口面临的主要问题。

然而，有关人员却认为，广东茶叶出口确实面临严峻挑战。其中红茶受到的冲击尤其明显。由于广东红茶产量少，生产力水平低，劳动力成本高，再加上出口各环节税率偏高，致使红茶出口失去了竞争优势，出口量近年来大幅下降。

他们认为，国内全行业内部的无序竞争正冲击着广东茶叶出口。省外直接取得茶叶出口经营权的企业越多越多，而有这样实力和规模的企业和外贸公司在广东并不多。目前省外一些外贸公司和茶叶生产企业在与国外进口商谈判中任意降价，造成国内茶叶价格整体下滑。广东本土茶叶产量少、成本高、品质无优势；此外，绿茶、乌龙茶的竞争劣势也已显现出来。该公司承认，在总量上，广东省的茶叶出口确实受到了的冲击，但他们重申，这种冲击更大的是来自于入世后，我国整个外贸行业在出口上受到的挑战，而不是欧盟对茶叶农残的打击。

记者在广东省农业厅、广东省茶叶协会和广东茶叶进出口公司采访时发现，有关人员在谈到２０００年欧盟新的农残标准时都不约而同的说到了茶源控制的问题。

因为广东出口茶叶的货源大多来自福建、浙江等省，对于茶源的控制就显得尤为重要。但广东茶叶进出口公司有人员告诉记者，他们早在３年前就开始对茶源进行检测，针对欧盟的新标准进行把关。同时积极开拓新市场，目前非洲和中东地区已成为我国茶叶新的出口区域。

据海关统计，今年１月—７月，广东省茶叶出口巴基斯坦３１６吨，同比增长１３·３倍，出口冈比亚５０１吨，同比增长３·８倍，出口新加坡１２５吨，同比增长１·２倍。这说明广东茶叶出口仍有潜力可挖。