对我市茶叶产业现状的调查（二)

杨泽森本报记者葛永坤

常言道，高山云雾出好茶。我市平武、北川以及江油、安县产茶区大多分布在海拔８００—１２００米区域的群山环抱之中，远离城镇、工厂，空气清新，土壤有机质含量高，没有污染，而且昼夜温差大，茶树害虫天敌多，基本不需施用农药、化肥、除虫除草剂，这得天独厚的生态环境形成了绿茶香高、味纯、耐冲泡、无污染的内在品质。茶叶专家认为，所有这些都为“有机茶”的生产提供了条件，是东南沿海和中部产茶区所无法相比的。然而，尽管我市产茶区具备了“天时”、“地利”等条件，但是茶叶质量不高、市场占有率低等因素，却制约了我市茶业的发展。

“一厂多品”害苦本地名茶

绵阳的茶叶要做大做强，有许多工作等待我们去做。这里既有品牌的创立问题，又有种植加工问题，最终还得解决市场的问题。

省园艺学会理事、市农业局经济作物站副站长李维平对茶产业有相当深入的研究，他认为绵阳茶叶主要缺少的就是品牌，已有一定区域知名度的“九寨雀舌”还须进一步做大。在绵阳本地的茶叶市场上“九寨雀舌”品牌存在着一定程度的混乱局面。李维平说，不少茶农和单位不能严格按“九寨雀舌”品牌的标准采制；有些茶商在市场上以外形相似的外地茶叶冒充“九寨雀舌”；包装混乱现象也较普遍。他说，绵阳茶叶在走向省外、走向国际的前期必须整治好本地市场。众多业内人士也认为绵阳茶叶在质量上已经与龙井、碧螺春不相上下，只是在知名度方面无法抗争。要使绵阳茶叶品牌真正响起来，绵阳茶界必须携起手来，摒弃“一厂多品”的格局，共同做大一个品牌，尽快制定产品质量标准，严厉打击假冒伪劣，研究合理的广告投入机制，让绵阳茶叶叫响全国，与国

际市场对话。

企业缺乏活力无法长远规划

企业制度落后、观念滞后阻碍发展。原北川、平武、江油茶厂虽然在九十年代已改制，但改制不彻底，产权不明晰，法人代表权力不够，职工身份未了断，保留了国有企业和集体企业的特性，受行政、部门干预太多，企业缺乏活力。或者一改了之，没有把茶叶企业当作龙头企业，无人对其加强指导，任其自生自灭。随着经济、社会、科技等不断发展和进步，企业管理者缺乏足够的把握和认识，在茶叶产业面临强烈竞争的新形势下，依然固守原来的经营观念、管理模式、市场范围、经营方式，只要产品销路不愁，就故步自封，自我感觉良好。实际上，不与东南沿海产茶区比，就与四川的峨眉竹叶青、苦丁茶醒世茶业等相比，人才素质、经营理念、资产总量、产品品牌等方面，绵阳已经落后一大截了。

与发展成熟的行业不同的是，我市茶叶产业没有形成真正的龙头企业，在一定程度上加重了小企业多而乱、缺乏统一引导的状况。一方面各经营主体无法站在整个产业的高度，来审视和预测企业自身和行业的发展，也无力投入大笔资金搞科研开发，进行长远规划；另一方面，各自为政的小企业只能搞粗放式经营，在低层次、低水平上进行相互摧残的竞争，以至出现“端着金饭碗讨口”的尴尬局面。

管理放任自流难以行业自律

“绵阳茶业经济今天这种局面，与我市茶叶大市的地位是极不相称的。”市农业局有关负责人说，“造成这种情况的原因是多方面的。”

首先，茶业作为国民经济一大产业分支，却缺乏统一的产业政策指导。茶叶产业发展涉及到农业、林业、工商、经济贸易、金融等部门，虽然市委、市府将茶叶列为八大主导产业，但缺乏有效的组织领导，没有针对该产业提出一套发展思路和措施，对产业化龙头企业扶持没有一套考核指标，不能实行淘汰制。一些县虽将茶叶列为县域经济支柱产业，但由于诸多原因，对产业没有作深入细致的调查研究，没有一套班子、一批人马、一套政策去一抓到底，以至茶叶的生产、流通和外贸等企业，纷纷自立门户，各自为政。整个行业几乎处于放任自流状态，更谈不上行业自律。

总之，由于我市茶叶产业处于发展阶段，规模小，茶农实得收入较少，生产积极性不高，再投入能力弱；企业原料数量、质量难以得到保证，占有市场份额低。最终，企业没有发展，基地没有发展，产业未成支柱，财政不能增收。