旺苍县委、县政府把茶叶作为支柱产业来抓,制定了近5年发展规划,即到2007年,全县茶园总面积达到10万亩,建成全省茶叶基地县,茶叶总产量达到5000吨,茶叶总产值实现2—25亿元的发展目标。结合旺苍实际,笔者认为,要实现上述目标,必须实施五大战略,即:项目支持建基地,招商引资扶龙头,整合资源创品牌,强化科技提品位,开拓市场增效益。

一、项目支持建基地

在统一规划、合理布局、集中成片、规范建设的基础上,依托国家退耕还林政策,强力支持业主、农户加快茶叶产业发展,努力扩大茶叶种植面积,力争到2007年全部实现10万亩优质茶园建设目标。充分利用以工代赈、农业综合开发、小水利等项目资金重点支持茶叶基地的道路交通、水池、水渠、电力提管站等相关基础设施配套建设。

二、招商引资扶龙头

认真学习贯彻落实中央、省、市、县《关于进一步加快民营经济发展的决定》等文件精神,积极营造宽松环境,鼓励、引导一批有带动能力、开拓能力和管理能力的龙头企业承包和租赁茶场;鼓励、引导县外工商企业、民间资金嫁接或合资兴办茶叶龙头企业。一是按照“依法、自愿、有偿”的原则,建立土地有偿流转机制,进一步放活土地经营权,大力推行“公司+基地+农户”的运作模式,形成规模效益。二是坚持以优惠政策引龙头、集中投入扶龙头,支持龙头企业抓基地建设、技术改造、新产品开发、品牌培育和市场开发。三是按照“政府扶持、部门服务、民管民办”的原则组建茶业协会和合作经济组织,促进茶叶产业快速健康发展。

三、整合资源创品牌

旺苍目前上市的茶叶中,除“鹿亭贡茶”、“广元秀茗”、“龙亭雪芽”被评为省级无公害农产品外,还有“桃园毛峰”、“仙女雀舌”、“女皇贡茗”等系列获奖品牌。几乎是一个茶叶公司就有一个自己的品牌,一种茶叶就有多个名称,迄今为止,还没有形成一个国内知名茶叶品牌,没有形成强劲的市场竞争能力。当前,实施旺苍茶叶名牌战略已经刻不容缓。一是增强商标意识,提高产品的市场占有率和潜在的附加值。二是加强品牌整合,重点培育有规模、有市场、有带动力、有发展潜力的品牌,淘汰劣质品牌。三是加强标准化建设,以标准育品牌,以质量创品牌,以名牌争市场,切实加快茶叶生产标准化体系建设。四是建立市场准入制度,依法加强市场监管,依法保护知名品牌,加大打击假冒伪劣产品的力度,营造创品牌、出名牌的良好市场环境。

四、强化科技提品位

依托科研机构和大专院校大力引智引才,支持科技人员参与茶叶产业开发。继续鼓励科技人员开展技术承包,支持科技人员参与业主经营,扶持科技人员创办、领办茶厂、茶园。健全科技服务网络,尽快规范建立起“县茶办——乡镇农技站(茶技站)——村社茶技员——农户‘明白人’”的“四位一体”的科技服务体系,及时为农户提供产前、产中、产后的技术指导和服务。突出茶叶品种结构、栽培技术、采摘和加工等四个环节的科技含量,全力提高茶叶附加值。

五、开拓市场增效益

鼓励企业、业主、大户积极参加各类茶叶交易会、博览会、名优茶展销会,引导企业及时研究、分析市场,找准自身的市场定位,根据市场需求开发特色产品,调整产品结构。同时,县上每年举办一次“米仓山杯”名优茶品评会,把旅游文化、红军文化和茶文化有机地结合起来。要充分利用各级各类新闻媒介大力宣传、推介旺苍茶叶,提高知名度,扩大市场营销的渠道和空间。结合小集镇建设,以县城、五权、木门三个茶叶专业批发市场为依托,建立川北茶叶大市场,以逐步把旺苍建成川、陕、甘重要的茶叶集散地。大力支持专业合作组织、中介组织、茶叶营销大户搞活市场流通,把分散经营的茶农与大市场连接起来。

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